Avviso Misura 1.4.3 “Adozione app IO” Comuni – maggio 2024

Per l’app IO, il riferimento per la definizione dei Servizi è il Catalogo dei servizi dei Comuni, contenuto nell’Appendice del presente Allegato.
Tale Catalogo è stato pubblicato nel Luglio 2023 tramite il recepimento all’interno del “Manuale dei Servizi dell’app IO”. Il Catalogo è il frutto di un lavoro di design sui servizi al cittadino che mira a rendere chiara e fruibile la struttura dell’app IO.
I servizi presenti nel catalogo dei servizi dei Comuni sono composti da:

• Un argomento, ovvero una tematica a cui il servizio fa riferimento.
• Il nome del servizio, che corrisponde al nome che il cittadino vedrà pubblicato sull’app IO; La descrizione del servizio, che corrisponde alla descrizione che il cittadino troverà nella sezione “Dettagli del Servizio” su appIO;
• Il codice univoco associato a ciascun servizio nell’ambito del Catalogo.

Per ottenere il finanziamento, i servizi dovranno essere creati ex novo selezionandoli tra le voci di Catalogo disponibili. In alternativa, potranno essere finanziati servizi già attivati e per i quali si richiede il rimborso, purché abbiano la stessa nomenclatura dei servizi presenti nel Catalogo.

L' Avviso attua, all’interno della Missione 1 Componente 1 del PNRR, finanziato dall’Unione europea nel contesto dell’iniziativa NextGenerationEU, nell’ambito
dell’Investimento 1.4 “SERVIZI E CITTADINANZA DIGITALE”, la Misura 1.4.3 “ADOZIONE APP IO”. La Misura è collegata all’articolo 64-bis del CAD che prevede che le pubbliche amministrazioni e gli altri soggetti di cui all’art. 2, comma 2 del CAD, tramite il punto di accesso telematico attivato presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, rendano fruibili digitalmente i propri servizi. Inoltre, l’articolo 3-bis, comma 1, del CAD, al fine di semplificare e favorire l’accesso ai servizi in rete della pubblica amministrazione da parte di cittadini e imprese e l’effettivo esercizio del diritto all’uso delle tecnologie digitali, ha introdotto il diritto di accedere ai servizi on-line della pubblica amministrazione “tramite la propria identità digitale e anche attraverso il punto di accesso telematico di cui all’articolo 64-bis”. In particolare, l’App IO mette a disposizione di tutte le pubbliche amministrazioni e gli altri soggetti di cui all’art. 2 del CAD una piattaforma comune e semplice da usare, con la quale relazionarsi in modo personalizzato, rapido e sicuro, consentendo l’accesso ai servizi e alle comunicazioni delle amministrazioni direttamente dal proprio smartphone. Inoltre, la sua implementazione determina una maggiore fruibilità dei servizi online, permettendo di accedere, attraverso l’App, che si basa sull’utilizzo di altre piattaforme abilitanti previste dalla legge, ad una pluralità di servizi e informazioni.

2. I target europei attualmente previsti per la Misura 1.4.3 sono i seguenti:

1. target M1C1-127, conseguito a dicembre 2023:
   a. Garantire un aumento del numero di servizi integrati nell'applicazione "IO" per:
   - le pubbliche amministrazioni già nello scenario di riferimento (2.700 entità);
   - le nuove pubbliche amministrazioni che aderiscono alla piattaforma (4.300 nuove entità)
2. target M1C1-150, da conseguirsi entro giugno 2026:
   a. Garantire un aumento del numero di servizi integrati nell'applicazione "IO" per:
   - le pubbliche amministrazioni che utilizzano già l'applicazione "IO" (7.000 entità);
   - le nuove pubbliche amministrazioni che aderiscono all'applicazione (7.100 nuove entità).

L'obiettivo del presente Avviso è l’attivazione dei servizi digitali dell’ente sull’app IO.

1. Processo per l’adesione all’app IO

È possibile effettuare l’adesione all’app IO tramite due diverse modalità, a seconda della natura giuridica dell’ente aderente:

• Adesione standard (per tutte le tipologie di enti)
  • Accesso al portale di onboarding ad app IO tramite Area Riservata e inserimento dei dati richiesti
  • Firma e caricamento del contratto ricevuto a mezzo PEC
• Adesione per enti aggregatori
  • Compilazione del contratto di adesione
  • Firma del contratto (con firma elettronica ed invio alla casella PEC adesioni-io@pec.pagopa.it)

2. Processo di creazione dei servizi

La creazione di un servizio può avvenire in due modi:

• tramite API
• tramite l’interfaccia del back-office di app IO

Nel primo caso, per utilizzare le API è necessaria la chiave API che l’Ente potrà recuperare accedendo:

• al nuovo back-office presente in Area Riservata, se si tratta di un ente che sta utilizzando Area Riservata per accesso e gestione dei prodotti della PagoPA S.p.A.;
• al vecchio back-office (developer.io.italia.it), se si tratta di enti aggregatori o altri enti che ancora non sono passati all’utilizzo di Area Riservata.

In entrambi i casi la creazione di un servizio consta di tre fasi:

1. la compilazione della scheda servizio, utilizzando i nomi, le descrizioni e i codici del Catalogo dei Servizi;
2. la richiesta di approvazione del Servizio a PagoPA S.p.A.;
3. se il servizio viene approvato da PagoPA S.p.A., il Soggetto Attuatore potrà procedere alla pubblicazione del servizio, passaggio che lo renderà visibile in app IO.

3. Processo di finanziamento di un servizio a “rimborso”

Un servizio già creato e attivato su app IO può essere finanziato a “rimborso”. In questo caso l’ente deve:

1. Modificare il nome del servizio già attivo sull’app con uno corrispondente a quelli del Catalogo dei servizi dei Comuni, contenuto nell’Appendice, e rimuovere dall’app IO eventuali altri servizi che ricadano nella stessa voce di catalogo
2. Attendere circa 12 giorni, in modo che la modifica operata nell’app IO venga recepita dalla piattaforma PA digitale 2026
3. Selezionare il servizio da portare a rimborso in fase di candidatura nella piattaforma PA digitale 2026. Nella piattaforma PA digitale il servizio sarà già chiaramente identificabile e corredato del suo identificativo (ID servizio)

Servizi per cui è stato richiesto il finanziamento – Misura 1.4.4